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L'antifascismo basato sul soddisfacimento dei diritti fondamentali e non sugli slogan, le decisioni non più prese per gli interessi esclusivi del "pastore" ma per quelli di "insieme" della comunità non più gregge

Stupisce sempre meno, purtroppo, come il confronto politico si basi sempre di più su slogan e stereotipi piuttosto che su approfondimenti del "perchè" qualcosa succeda e del "come" si possa non farlo succedere e del "cosa serva" alla comunità prima di dirle cosa vogliamo darle.

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Marina Bergamin, Gianfranco Refosco, Grazia Chisin, CGIL CISL UIL Vicenza - Abbiamo appreso dai media che in questi giorni si è aperto un percorso tra Istituzioni e (forse) una categoria economica al fine di ‘normare’ modalità e  percorsi di cortei e manifestazioni in città. Riteniamo innanzitutto che il tema non sia di esclusiva pertinenza di qualcuno e che esso debba essere affrontato nell’interesse collettivo e con un confronto democratico.

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Francesco Rucco, Gioia Baggio, consiglieri comunali Lista Civica Dal Lago - Sabato scorso si sono svolte a Vicenza le due manifestazioni di Forza Nuova e della Sinistra antagonista con grave disagio per i cittadini ed i commercianti. La manifestazione di Forza Nuova si è svolta senza incidenti, disagi e provocazioni, mentre quella dei NO Dal Molin è stata caratterizzata da forti tensioni e scontri con le Forze di Polizia che venivano assaltate da alcuni manifestanti con caschi e scudi.

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Comune di Vicenza 

Variati parla dei cortei in centro storico all'inaugurazione di CioccolandoVi: "Apprezzo e sono in sintonia con l'invito dei commercianti ad applicare nel concreto la politica dei dialogo"

Al taglio del nastro della manifestazione CioccolandoVi, organizzata da Ascom in collaborazione con l'assessorato al turismo del Comune di Vicenza, il sindaco Achille Variati è ritornato sul tema delle manifestazioni in centro storico: "Ho molto apprezzato la posizione del presidente della sezione 1 centro storico Matteo Trevisan: ci chiede di applicare nel concreto la politica del dialogo e della concertazione di cui parlo. Siamo in sintonia e con la doverosa attenzione per le preoccupazioni di un settore che come altri è in difficoltà sono sicuro che troveremo le giuste soluzioni facendo prevalere il buon senso. Quanto alle cauzioni di cui ho sentito parlare, non sono nei miei intendimenti. Io penso a una polizza che il Comune stipuli per assicurarsi rispetto ad eventuali danni causati durante le manifestazioni. Chiaro che se ci saranno danneggiamenti ascrivibili a responsabilità personali o collettive, ci rivarremo su chi li ha commessi e che in questo senso non mancheranno gli accordi preventivi con gli organizzatori. Infine, al prefetto che considera il mio no alle manifestazioni lontane dal centro soltanto un parere, rispondo che anche la sua posizione su questo particolare aspetto è un'opinione, dato che la direttiva del ministro invita esplicitamente le prefetture a stabilire regole d'intesa con i sindaci. Sono peraltro certo che sua eccellenza in questi suoi ultimi giorni di permanenza a Vicenza terrà in debito conto la posizione del sindaco".

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La parola magica è dialogo. Con questa formula il sindaco Achille Variati ha negato il suo assenso a dare un giro di vite alla libertà di manifestare nelle vie del centro storico. Ha così detto no alle restrizioni della direttiva Maroni (fra l'altro palesemente incostituzionale in quanto viola gli articoli 17 e 21 della Carta). Ma al tempo stesso, offrendole concertazione, ha tenuto aperta la porta alla categoria dei commercianti, la cui parte più rumorosa vede i cortei in Corso Palladio come una flagello per i propri incassi. Non s'è lasciato sfuggire l'occasione, Variati, di dare mostrare la sua stizza per il prefetto Mattei, che recentemente ha definito "inutili" le ronde dato che la situazione dell'ordine pubblico a Vicenza "non è preoccupante".

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Comune di Vicenza

Manifestazioni e cortei: sindaco contrario alla proposta del prefetto

Il sindaco esprime il parere negativo dell'amministrazione comunale alla proposta del prefetto Piero Mattei di limitare a priori e in modo permanente le manifestazioni nel centro storico di Vicenza.
La posizione del Comune è espressa in un'articolata lettera che Achille Variati ha scritto oggi al prefetto.
In tale documento il sindaco sottolinea anche il peso di questo parere, che la stessa direttiva Maroni considera fondamentale laddove invita i prefetti a "stabilire regole d'intesa con i sindaci".

 

Di seguito la lettera del sindaco Achille Variati.

 

Vicenza, 16 ottobre 2009

 

Oggetto: Direttiva del sig. Ministro dell'Interno per le manifestazioni nei centri urbani e nelle aree sensibili.

con la presente sono a fornirLe il parere dell'Amministrazione Comunale di Vicenza, da Lei richiesto, in merito alla proposta elaborata in materia di limitazioni delle manifestazioni nel centro del Capoluogo, proposta che recepisce la Direttiva del Ministro dell'Interno del 26 gennaio 2009.
Proprio tale Direttiva, d'altronde, chiarisce i contorni delle azioni adottabili a livello locale. Ne richiamo la parte conclusiva:

"Ai sensi dell'articolo 1, della Legge n. 121, del 1° aprile 1981, si emana la presente direttiva generale per le pubbliche manifestazioni, con l'invito ai Prefetti a stabilire regole - d'intesa con i Sindaci - e sentito il Comitato provinciale per l'ordine e la sicurezza pubblica, per:
1. sottrarre alcune aree alle manifestazioni;
2. prevedere, ove necessario, forme di garanzia per gli eventuali danni;
3. prevedere altre indicazioni per lo svolgimento delle manifestazioni.
Tali determinazioni (da condividere il più possibile con le forze politiche e sociali) troveranno forma in un apposito provvedimento del Prefetto, inizialmente anche in forma sperimentale".

L'obiettivo che questa Amministrazione si era dato era quello di verificare preliminarmente l'esistenza di una larga intesa, sulla materia considerata e sulla specifica proposta presentata, tra le forze politiche rappresentate in Consiglio Comunale.

Sentita la Conferenza dei Capigruppo, riporto che tale intesa non è stata raggiunta: la maggioranza dei Gruppi consiliari, che rappresenta un'ampia maggioranza dei Consiglieri Comunali, considerate le manifestazioni che si sono fin qui svolte a Vicenza, non ravvisa per la città la necessità dell'esclusione a priori e in via continuativa - in centro storico - di luoghi ove tenere manifestazioni statiche o cortei.

Le esperienze passate hanno stabilito, del resto nel rispetto delle norme del TULPS, anche un'ormai consolidata prassi di preventivo dialogo con il Questore al fine di consentirgli di valutare caso per caso prescrizioni e divieti a tutela della sicurezza pubblica o del patrimonio storico-artistico.

 

Sempre sono stati tutelati siti quali l'ospedale o altri luoghi di cura e di culto o la stessa stazione ferroviaria, al fine di non causare disagi alle regolari esigenze di soccorso e cura o di esercizio del culto o di mobilità pubblica.

Lo stesso Corso Palladio è stato più volte escluso, per volontà degli stessi organizzatori, da manifestazioni in particolari orari coincidenti con l'apertura delle attività commerciali, onde ridurre l'impatto delle manifestazioni sulle imprese.

La stessa direttiva del Ministro dell'Interno pone l'obiettivo di creare delle limitazioni in "aree nelle quali siano stati collocati obiettivi critici" in particolare "quando ci siano state precedenti manifestazioni, con stesso oggetto e organizzazione, che abbiano turbato l'ordine e la sicurezza pubblica".

Ritengo inoltre che sia altamente opportuno tenere nel debito conto le preoccupazioni, espresse da più parti, circa l'impatto che un tale provvedimento avrebbe sul tessuto sociale di una città di cui Lei stesso, Eccellenza, ha recentemente definito "non preoccupante" la situazione dell'ordine pubblico. In particolare credo siano rilevanti due possibili ripercussioni: la percezione di una limitazione non trascurabile, tanto più perché permanente, dei diritti sanciti costituzionalmente; l'impressione di una crescente "emergenzialità" della situazione sociale vicentina, che non sembra trovare giustificazione nella cronaca degli ultimi mesi.

Sentita la Conferenza dei Capigruppo, letta la Direttiva del Ministro, letti gli esiti delle consultazioni da Lei svolte con gli esponenti delle organizzazioni sindacali e di categorie e i rappresentanti dei partiti e movimenti politici, l'Amministrazione che rappresento non ritiene quindi di dare parere positivo a una intesa mirata ad escludere a priori e in via permanente luoghi della città per manifestazioni statiche o dinamiche, fatta salva la prassi consolidata di tutela dell'ospedale, di luoghi di cura e di culto durante lo svolgimento delle cerimonie religiose, della stazione ferroviaria e degli autobus per la mobilità pubblica. Tutti casi, quelli citati, in cui la possibilità di limitazioni è già nelle prerogative che le norme acquisite attribuiscono al Questore.

Ritengo peraltro che una positiva azione di tutela del centro urbano, in particolare di Corso Palladio e di altre vie del centro storico caratterizzate dalla presenza di patrimonio artistico, storico e monumentale e da una significativa densità di attività commerciali e artigianali, possa venire attraverso una politica del dialogo atta a concordare di volta in volta con gli organizzatori delle manifestazioni percorsi alternativi a Corso Palladio, quali quelli indicati nella nota del Questore.

L'obiettivo di evitare la sovrapposizione tra cortei in centro storico e apertura dei negozi dovrebbe, a mio avviso, essere raggiunto tramite intese, e arrivare a produrre specifiche ordinanze solo nel caso di futuri ripetuti fallimenti di tale politica del dialogo e della concertazione.

Per quanto concerne forme di garanzia nei confronti di azioni di danneggiamento conseguenti a manifestazioni nei confronti del patrimonio urbano, codesta amministrazione sta studiando la possibilità di stipulare una polizza assicurativa con una clausola che permetta al Comune di rivalersi nei confronti di soggetti responsabili individuati o degli stessi organizzatori in caso di loro negligenza o responsabilità.

Achille Variati

 

 

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Cgil-Cisl-Uil, 2 settembre 2009

Al Sindaco di Vicenza Dr.Variati

All'Assessore A. Dalla Pozza
Ai Capigruppo del Consiglio Comunale

Oggetto: cortei e manifestazioni in città.

 

Egregi Rappresentanti delle Istituzioni,

ci rivolgiamo a voi, come già fatto nel febbraio scorso con il Prefetto di Vicenza, Dr.Piero Mattei, in riferimento alle modalità e ai percorsi di cortei e manifestazioni in città. Sappiamo che nelle prossime ore siete chiamati a prendere decisioni in merito e desideriamo quindi porvi con forza le argomentazioni che seguono.

Pur comprendendo la particolare situazione che Vicenza ha vissuto negli scorsi mesi, non possiamo non rammentarvi che il cuore della città di Vicenza, la sua Piazza dei Signori, il suo Corso Palladio, nel tempo, sono stati teatro di importanti manifestazioni civiche, politiche, sindacali che - lungi dal creare problemi di ordine pubblico o sfregio ai monumenti- hanno contribuito all'avanzamento della nostra democrazia e dei diritti di cittadinanza.

Le scriventi OO.SS. hanno sempre avuto cura e rispetto di un ambiente che riconoscono delicato e prezioso. Si sono sempre assunte la piena responsabilità dello svolgimento pacifico e ordinato dei propri cortei.

Riteniamo pertanto che il diritto costituzionale di manifestare (e, aggiungiamo, di manifestare efficacemente, coinvolgendo i cittadini di Vicenza, ‘attraversando' il cuore della città), non possa essere subordinato sempre e aprioristicamente ad altri diritti pur legittimi e da garantire, come quelli di transitare, sostare, commerciare.

Vi invitiamo perciò a non assumere decisioni rigide ed irrevocabili, che portebbero con sé lo svuotamento del ‘centro storico' da una delle attività più nobili e ‘storicamente' afferenti ad una città: la partecipazione democratica.

Saremo come sempre pronti, di volta in volta, a verificare e a ricercare con le Istituzioni le opportune mediazioni tra i dfferenti, legittimi interessi dei cittadini e di una città che - come voi - amiamo.

Distinti saluti.

I segretari generali di CGIL CISL UIL Vicenza

Marina Bergamin, Gigi Copiello, Riccardo Dal Lago

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