VicenzaPiù - Notizie, Inchieste, Analisi su Vicenza e provincia

Federico Caner, Lega Nord    -  Il capogruppo leghista commenta le proiezioni di IFEL, Fondazione dell’Anci, sull’effetto del provvedimento. Favoriti i Comuni bellunesi; i municipi divisi in base a indicatori di spesa, servizi, autonomia finanziaria

“Finalmente i nostri comuni saranno premiati per la loro virtuosità: in provincia di Belluno le amministrazioni più virtuose, Cortina, Santa Giustina, Ponte nelle Alpi”. Lo annuncia il capogruppo della Lega Nord in Consiglio regionale Federico Caner, commentando la decisione del governo di anticipare dal 2013 al 2012 l’entrata in vigore dei nuovi criteri premiali previsti dalla manovra di luglio (dl 98/2011), appena approvata alla Camera dei Deputati.

“Il sacrificio richiesto ai Comuni è significativo – dichiara l’esponente leghista -. Tuttavia, con le manovre di quest’anno viene introdotto per la prima volta il concetto di ‘virtuosità’: il concorso alla manovra di ciascun Comune non verrà definito secondo la politica dei ‘tagli lineari’, ma terrà conto anche di dieci indicatori in grado di delineare la virtuosità di ciascun ente. Ai Comuni che, sulla base dei parametri fissati dal dl 98/2011, risulteranno ‘virtuosi’ non verrà richiesto alcuno sforzo aggiuntivo, che ricadrà invece sui municipi ‘non virtuosi’”.

“Secondo le recenti simulazioni dell’IFEL (la Fondazione dell’ANCI) – continua Caner -, la manovra per i Comuni richiederà uno sforzo medio che nel 2012 oscillerà tra i 128 e i 136 euro per cittadino. Grazie all’introduzione dei criteri di virtuosità, i sacrifici richiesti ai Comuni veneti saranno inferiori del 13% rispetto alla media nazionale, e di ben il 18% rispetto ai municipi del centro Italia. Inoltre, sempre secondo l’IFEL, i Comuni del Veneto presentano il terzo importo procapite più basso dopo Puglia e Abruzzo. Ricordo a tal proposito – sottolinea Caner – i risultati della ricerca condotta dal mio Gruppo consiliare, pubblicata nel dicembre 2010 e relativa alla virtuosità amministrativa dei Comuni italiani: i municipi veneti risultano i più efficienti d’Italia, seguiti dalle amministrazioni pugliesi ed emiliane”.

Il Dl 98/2011, convertito con modifiche della legge 111/2011, dispone che, ai fini della determinazione della manovra di ogni singolo ente, le Amministrazioni territoriali vengano raggruppate in quattro classi di virtuosità, da individuarsi sulla base dei parametri stabiliti dal decreto stesso. Spiega Caner: “Abbiamo provato a fare un esercizio esemplificativo relativo alla possibile distribuzione dei Comuni nelle quattro classi di merito, limitatamente ai seguenti indicatori: autonomia finanziaria, capacità di riscossione, equilibrio corrente, spesa per il personale, tasso di copertura dei servizi.

Þ                 1° classe di virtuosità: alta (il primo 25% del totale);

Þ                 2° classe di virtuosità: medio-alta (dal 26% al 50% del totale);

Þ                 3° classe di virtuosità: medio-bassa (dal 51% al 75% del totale);

Þ                 4° classe di virtuosità: bassa (l’ultimo 25% del totale).

Dalle simulazioni effettuate emerge che quasi il 58% dei comuni del Nord si collocherebbe nelle prime due classi di virtuosità. Diversamente, solo il 41% dei municipi meridionali rientrerebbe nelle prime due classi di virtuosità. Per quanto riguarda i Comuni veneti, il 29% rientrerebbe nella prima classe di virtuosità ed un ulteriore 28% nella seconda: nel complesso, 57 Comuni veneti su 100 presentano una virtuosità amministrativa superiore alla media”.

 

Tabella 1. Distribuzione percentuale dei Comuni per regione e classe di virtuosità

REGIONE	prima classe di virtuositÃ	seconda classe di virtuositÃ	terza classe di virtuositÃ	quarta classe di virtuositÃ	Totale Comuni
ABRUZZO	31,4	19,6	39,2	9,8	51
BASILICATA	15,6	21,9	34,4	28,1	32
CALABRIA	22,4	31,6	30,3	15,8	76
CAMPANIA	17,4	20,5	27,4	34,7	190
EMILIA ROMAGNA	19,4	24,7	28,0	28,0	186
LAZIO	40,8	22,3	20,4	16,5	103
LIGURIA	37,3	33,3	17,6	11,8	51
LOMBARDIA	37,2	26,0	24,0	12,8	446
MARCHE	15,2	24,2	39,4	21,2	66
MOLISE	22,2	22,2	55,6	0,0	9
PIEMONTE	31,3	24,6	22,4	21,6	134
PUGLIA	15,5	39,8	18,0	26,7	161
SARDEGNA	45,8	39,0	13,6	1,7	59
SICILIA	0,6	7,1	23,1	69,2	169
TOSCANA	14,8	27,5	28,9	28,9	149
UMBRIA	18,8	15,6	31,3	34,4	32
VENETO	28,8	27,7	20,6	22,8	267
Totale	25,0	25,3	24,8	24,9	2.181
Nord	31,4	26,4	23,3	18,9	1.084
Centro	22,9	24,3	28,6	24,3	350
Sud	16,9	24,2	25,0	33,9	747

1) sono esclusi i Comuni con popolazione inferiore ai 5.000 abitanti

2) sono esclusi i Comuni appartenenti a Valle d'Aosta, Trentino-A.A. e Friuli-V.G.

3) sono esclusi i Comuni con dati insufficienti

4) l'indice di virtuosità si basa su 5 indicatori

5) le classi di virtuosità sono state suddivise in quartili

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

“A livello regionale, i Comuni più virtuosi sono collocati nella provincia di Belluno (86% nelle prime due classi di virtuosità) – annuncia Caner - seguiti dai municipi veronesi (70% nelle prime due classi di virtuosità) e dagli enti vicentini (61% nelle prime due classi di virtuosità). Chiudono la graduatoria regionale i Comuni del Polesine, con il 30% degli enti nelle prime due classi di virtuosità). Per quanto concerne i capoluoghi, la loro ampia dimensione demografica tende a penalizzarli. Solo Belluno risulta nella prima classe mentre Rovigo è in seconda. I capoluoghi maggiori, invece, sono più indietro nella graduatoria: Treviso è in terza (anche se solo per pochi decimi di punto), così come Vicenza, mentre Padova, Venezia e Verona appartengono alla quarta classe di merito”.

 

Tabella 2. Distribuzione percentuale dei Comuni veneti per provincia e classe di virtuosità

PROVINCE	prima classe di virtuositÃ	seconda classe di virtuositÃ	terza classe di virtuositÃ	quarta classe di virtuositÃ	Totale Comuni
BELLUNO	57,1	28,6	0,0	14,3	7
PADOVA	18,5	22,2	20,4	38,9	54
ROVIGO	20,0	10,0	50,0	20,0	10
TREVISO	27,0	31,7	25,4	15,9	63
VENEZIA	19,4	36,1	22,2	22,2	36
VERONA	37,0	32,6	8,7	21,7	46
VICENZA	39,2	21,6	21,6	17,6	51
Totale	28,8	27,7	20,6	22,8	267

1) sono esclusi i Comuni con popolazione inferiore ai 5.000 abitanti

2) sono esclusi i Comuni con dati insufficienti

3) l'indice di virtuosità si basa su 5 indicatori

4) le classi di virtuosità sono state suddivise in quartili

 

 

 

 

 

 

 

Virtuosità dei Comuni del Veneto: prime e ultime tre posizioni per provincia

PROVINCIA DI BELLUNO	CLASSE DI VIRTUOSITA'		PROVINCIA DI PADOVA	CLASSE DI VIRTUOSITA'
primi 3 comuni della provincia			primi 3 comuni della provincia
Cortina d'Ampezzo	prima classe		Limena	prima classe
Santa Giustina	prima classe		Cervarese Santa Croce	prima classe
Ponte nelle Alpi	prima classe		San Giorgio in Bosco	prima classe
ultimi 3 comuni della provincia			ultimi 3 comuni della provincia
Sedico	seconda classe		Rubano	quarta classe
Feltre	seconda classe		Massanzago	quarta classe
Mel	quarta classe		Sant'Angelo di Piove di Sacco